Seul Sobe ao 2.º Lugar nos Rankings Globais de Cidades de IA: O Que Impulsiona a Sua Ascensão?

A Ascensão Meteórica de Seul na Corrida Global pela IA

Seul, a vibrante capital da Coreia do Sul, foi classificada como a segunda cidade mais competitiva do mundo em inteligência artificial (IA), de acordo com o Global AI Cities Index 2025 da Counterpoint Research. Com uma pontuação de 82, Seul fica apenas atrás de Singapura, que lidera com 84 pontos. Esta conquista representa um salto significativo para Seul e reflete os investimentos estratégicos da cidade, o seu robusto pool de talentos e o seu próspero ecossistema de inovação. O ranking coloca também Pequim e Dubai no terceiro e quarto lugares, respectivamente, destacando a intensificação da competição global entre cidades para liderar a revolução da IA.

Mas o que foi que levou Seul exatamente para a primeira linha da competitividade em IA? Este artigo explora os fatores por trás da ascensão de Seul, as estratégias únicas da cidade e as implicações mais amplas para o panorama global da IA.

O Que Torna uma Cidade Competitiva em IA?

O Global AI Cities Index avalia as cidades com base num conjunto abrangente de critérios, incluindo:

• Número e impacto das iniciativas de IA
• Infraestruturas de comunicação e digitais
• Produção e colaboração em investigação universitária
• Força do ecossistema de startups
• Investimento público e privado em IA

A elevada classificação de Seul resulta de uma abordagem multifacetada que combina liderança governamental, inovação empresarial e foco na formação de talentos. O ecossistema de IA da cidade não está apenas a produzir tecnologia de ponta, mas também a integrar a IA em setores como a saúde, a educação, os transportes e os serviços públicos.

Comparando os Líderes Globais: Singapura, Pequim e Dubai

A classificação de topo de Singapura é atribuída à sua infraestrutura digital de classe mundial, a políticas governamentais proativas e a um forte fluxo de talentos tecnológicos. Pequim, por sua vez, beneficia da estratégia nacional de IA da China e de uma densa concentração de instituições de investigação e gigantes tecnológicas. A rápida ascensão de Dubai é impulsionada por ambiciosas iniciativas lideradas pelo governo e parcerias com empresas tecnológicas globais.

A posição de Seul entre estas cidades sublinha a sua emergência como um centro global de inovação, especialmente na região da Ásia-Pacífico.

A Estratégia de IA de Seul: Construindo um Ecossistema Soberano e Sustentável

A abordagem da Coreia do Sul à IA é caracterizada por uma busca de soberania tecnológica e por um compromisso em construir uma infraestrutura de IA de ponta a ponta. O governo anunciou investimentos avultados, incluindo um plano de 7 mil milhões de dólares até 2027 para manter uma vantagem no ecossistema global de IA, com 1 mil milhão de dólares destinados a empresas de semicondutores para IA. Está planeados mais 11,56 mil milhões de dólares nos próximos cinco anos para assegurar GPUs avançadas, expandir centros de dados de IA e desenvolver modelos de IA nativos adaptados à língua e cultura coreanas.

Estes investimentos não se limitam ao hardware. A estratégia de Seul inclui:

• Formar 10 000 profissionais de IA anualmente
• Estabelecer a Seoul AI Tech City, um centro dez vezes maior do que o atual AI Hub
• Criar um fundo de investimento de 500 mil milhares de KRW (cerca de 370 milhões de dólares) para startups de IA
• Alargar o apoio a servidores GPU e infraestruturas de IA
• Promover colaborações com o meio académico internacional e empresas

O alcaide Oh Se-hoon tem sido um defensor vocal destas iniciativas, declarando na conferência AI SEOUL 2025 que a cidade pretende tornar-se uma das três principais potências mundiais de IA, integrando a IA em todos os setores e estimulando investimentos ousados e a atração de talentos.

O setor público de Seul também está a adotar a IA, com eventos como a Seoul AI Festa e a Smart Life Week a promoverem a adoção pública, e uma inovação administrativa impulsionada por uma nova plataforma de dados públicos e pela reestruturação da Seoul Digital Foundation na Seoul AI Foundation.

Gigantes Corporativos e Ecossistema de Startups: Os Motores da Inovação

Grandes empresas sul-coreanas como SK Telecom, Naver, LG Uplus e Samsung estão no coração do surto de IA de Seul. A SK Telecom, por exemplo, estabeleceu uma parceria com a Amazon Web Services (AWS) para lançar o Ulsan AI Data Center, uma instalação hiperscale concebida para responder às exigências da era da IA generativa. Este centro, juntamente com o Gasan AI Data Center da SKT e as iniciativas de Edge AI, constitui uma parte fundamental da estratégia de infraestrutura de IA da Coreia, apoiando aplicações tanto B2B como no setor público.

A liderança da Samsung em chips de IA e startups como a Rebellions também estão a contribuir para o desenvolvimento de um robusto ecossistema local de IA. A seleção de cinco equipas pela SK Telecom, LG AI Research, Naver Cloud, Upstage e NC AI para liderar o projeto nacional do modelo de fundação de IA soberana demonstra ainda mais a abordagem colaborativa entre os setores público e privado.

O Boom das Startups de Seul

O ecossistema de startups de Seul é outro pilar da sua competitividade em IA. De acordo com o Global Startup Ecosystem Report 2025, Seul subiu para o 8.º lugar a nível global, ultrapassando Singapura e Tóquio. O investimento agressivo da cidade em I&D — mais de 906 mil milhões de won desde 2005 — apoiou mais de 4000 projetos, resultando em vendas e criação de emprego significativas. O Seoul Vision 2030 Fund visa angariar 5 trilhões de won até 2026 para fomentar 50 empresas unicornio e posicionar Seul entre as cinco principais cidades de startups do mundo até 2030.

O foco de Seul em IA, biotecnologia, fintech, robótica e indúrias criativas reflete-se nas suas pontuações elevadas para acumulação de conhecimento e financiamento. A capacidade da cidade de recuperar fundos de startups, mesmo com a recuperação global de fundos em declínio, sinaliza um ambiente de inovação saudável e resiliente.

Talentos: O Sangue Vital das Ambições de IA de Seul

Atração e formação de talentos são centrais na estratégia de IA de Seul. A cidade tem sido consistentemente classificada entre as principais cidades globais em competitividade de talentos, graças às suas universidades de classe mundial, à sua vibrante vida cultural e à elevada qualidade de vida. O Global Talent Competitiveness Index destaca os esforços de Seul para envolver os cidadãos na conceção de políticas, para focar a qualidade de vida e para criar um ambiente que atraia talentos nacionais e internacionais.

A atratividade de Seul para as gerações mais jovens é particularmente notável. Pelo quarto ano consecutivo, foi eleita a cidade global favorita da geração MZ (Millennial e Geração Z), refletindo o seu dinâmico ambiente urbano e as oportunidades de progressão de carreira nos setores tecnológicos.

Educação e Investigação

As universidades e instituições de investigação de Seul desempenham um papel crucial na impulsão da inovação em IA. A ênfase da cidade na investigação e desenvolvimento é evidente na sua classificação de quinto lugar em I&D entre 48 grandes cidades globais, de acordo com o Global Power City Index de 2024. Projetos colaborativos entre a academia e a indústria garantem que a investigação se traduz em aplicações práticas, reforçando ainda mais o ecossistema de IA de Seul.

IA em Ação: As Inovações Práticas de Seul

A liderança de Seul em IA não é apenas teórica — é visível em aplicações práticas que estão a transformar o quotidiano. Um exemplo de destaque é a Nota AI, uma empresa coreana especializada em compressão e otimização de modelos de IA. No Congresso Mundial ITS de 2025, em Atlanta, a Nota AI apresentou os seus sistemas de transporte inteligente (ITS) baseados em IA generativa, incluindo soluções de deteção de incidentes em tempo real e gestão de tráfego. Estas tecnologias foram implementadas com sucesso na Coreia e internacionalmente, incluindo um acordo comercial com a Autoridade de Estradas e Transportes de Dubai.

Estas inovações demonstram a capacidade de Seul de exportar soluções de IA a nível mundial e destacam o papel da cidade como campo de teste para tecnologias de nova geração.

Como se Compara Seul na Competitividade Global das Cidades?

Embora Seul se destaque em IA, também apresenta um desempenho forte em medidas mais amplas de competitividade urbana. No Global Power City Index de 2024 da Mori Memorial Foundation do Japão, Seul ficou em sexto lugar entre 48 grandes cidades, com pontuações elevadas em acessibilidade, habitabilidade e investigação e desenvolvimento. As políticas do alcaide Oh para expandir a habitação, melhorar os transportes e investir nos setores criativos contribuíram para estes ganhos.

A competitividade global de Seul é ainda sustentada pela sua classificação no Global Innovation Hubs Index 2024, onde é reconhecida como um centro de inovação de referência ao lado de cidades como São Francisco, Nova Iorque, Pequim e Londres. O desenvolvimento equilibrado da cidade em investigação, economia de inovação e indicadores de ecossistema posiciona-a como um modelo para outros centros de inovação aspirantes.

Desafios e o Caminho a Seguir

Apesar das suas impressionantes conquistas, Seul enfrenta desafios significativos. O envelhecimento rápido da população da Coreia do Sul, a baixa taxa de natalidade e as divisões políticas constituem riscos para o crescimento económico sustentado e a inovação. As projeções sugerem que o crescimento económico poderia abrandar para menos de 1% até 2050, a menos que sejam implementadas reformas estruturais.

Para manter o seu ímpeto, Seul tem de continuar a:

• Atrair e reter os melhores talentos globais
• Fomentar uma cultura de inovação e empreendedorismo
• Investir em tecnologias emergentes como a computação quântica
• Gerir riscos geopolíticos e reforçar parcerias internacionais

Os especialistas enfatizam a importância de remover barreiras administrativas e nacionalistas para permitir que talentos de primeira classe contribuam e de garantir que as iniciativas locais permanecem alinhadas com as tendências e padrões globais.

Implicações Globais: a Mudança no Panorama do Poder da IA

A ascensão de Seul sinaliza uma mudança mais ampla no panorama global da IA. Embora os Estados Unidos e a China permaneçam dominantes, cidades como Seul, Singapura, Dubai e outras na Ásia-Pacífico e no Médio Oriente estão a reduzir rapidamente a distância. Esta diversificação da liderança em IA promete mais competição, inovação e colaboração para lá das fronteiras.

À medida que a IA continua a remodelar indúrias e sociedades, as cidades que conseguirem combinar talentos, infraestruturas, investimento e uma cultura de inovação definirão o futuro da tecnologia. O exemplo de Seul oferece lições valiosas para outras cidades que procuram abrir caminho no mundo orientado pela IA.

Em Resumo

• Seul ficou em segundo lugar a nível global na competitividade de cidades de IA, logo atrás de Singapura, no Global AI Cities Index de 2025.
• O sucesso da cidade é impulsionado por avultados investimentos governamentais, um robusto ecossistema de startups e forte liderança empresarial de empresas como a SK Telecom e a Samsung.
• A estratégia de Seul inclui o desenvolvimento de modelos de IA soberanos, a expansão da infraestrutura de IA e a formação de milhares de profissionais de IA anualmente.
• A cidade destaca-se na atração de talentos, na investigação e em aplicações práticas de IA, com inovações como as soluções de gestão de tráfego da Nota AI a ganharem reconhecimento global.
• Seul também se classifica altamente em índices mais amplos de competitividade urbana e de centros de inovação, refletindo a sua abordagem equilibrada ao desenvolvimento económico e tecnológico.
• Os desafios persistem, incluindo as mudanças demográficas e a necessidade de reforma continuada, mas a trajetória de Seul oferece um modelo para cidades que aspiram a liderar na era da IA.