Paquistão Fica em Último Lugar no Relatório Global sobre a Desigualdade de Género do FEM de 2025: Uma Análise Aprofundada da Desigualdade Persistente

Pakistão no Fim: Conclusões do Relatório Global sobre a Desigualdade de Género de 2025

O Paquistão foi classificado em último lugar entre 148 países no Relatório Global sobre a Desigualdade de Género de 2025 do Fórum Económico Mundial (FEM), com uma pontuação de paridade de género de apenas 56,7%. Esta marca o segundo ano consecutivo de declínio para o Paquistão, que tinha atingido a sua melhor pontuação de 57,7% em 2023. O relatório, divulgado em junho de 2025, avalia a paridade de género em quatro dimensões-chave: participação económica e oportunidade, grau de ensino alcançado, saúde e sobrevivência e empoderamento político. A posição do Paquistão no fundo do índice sublinha as disparidades de género persistentes e enraizadas do país, particularmente nas esferas económica e política.

Compreendendo o Índice Global sobre a Desigualdade de Género

O Índice Global sobre a Desigualdade de Género, lançado pela primeira vez em 2006, é o índice mais antigo do mundo a acompanhar disparidades de género. Avalia os países em quatro pilares principais:

• Participação Económica e Oportunidade: Mede a participação na força laboral, a igualdade salarial e a progressão para funções de liderança.
• Grau de Ensino Alcançado: Avalia as taxas de literacia e a matrícula no ensino primário, secundário e superior.
• Saúde e Sobrevivência: Considera a esperança média de vida e a razão de sexo à nascença.
• Empoderamento Político: Examina a representação das mulheres no parlamento e em posições ministeriais.

A nível global, o relatório de 2025 concluiu que a desigualdade média de género foi reduzida em 68,8%, uma ligeira melhoria face aos 68,4% em 2024. Contudo, ao ritmo atual, serão necessários 123 anos estimados para alcançar a plena paridade de género em todo o mundo. Nenhum país atingiu ainda a igualdade total de género, embora a Islândia lidera o índice pelo 16.º ano consecutivo, tendo fechado mais de 92% da sua desigualdade de género.

Desempenho do Paquistão: Uma Análise Mais Aprofundada das Quatro Dimensões

Embora a pontuação geral do Paquistão tenha declinado, o relatório revela um quadro complexo ao longo dos quatro subíndices. Algumas áreas mostram progressos modestos, enquanto outras destacam desafios arraigados.

Participação Económica e Oportunidade: O Elo Mais Fraco

A pontuação do Paquistão em participação económica e oportunidade caiu 1,3 pontos percentuais, situando-se agora num lamentável 34,7%. Este subíndice é o de pior desempenho do país e reflete:

• Baixa participação feminina na força laboral: Apenas 22,8% das mulheres integram a força de trabalho, com a maioria empregada na agricultura, trabalho doméstico, ensino ou medicina.
• Disparidades crescentes de rendimentos e salários: O relatório assinala um ligeiro aumento da desigualdade de rendimentos e uma subida de quatro pontos percentuais na desigualdade salarial percecionada desde o ano passado.
• Sub-representação na liderança: As mulheres continuam a ser raras em funções de gestão ou de tomada de decisões, e as normas culturais frequentemente desencorajam as mulheres de procurar emprego ou posições de liderança.

De acordo com um relatório do Banco Mundial de 2024, a remuneração cronicamente inferior das mulheres e a sua concentração em setores mal remunerados agravam ainda mais a desigualdade económica. Muitos empregadores justificam salários mais baixos para as mulheres assumindo que não são o principal sustento da família, perpetuando um ciclo de dependência financeira e de mobilidade económica limitada.

Grau de Ensino Alcançado: Ganhos Modestos, Mas Preocupações Subjacentes

A educação é a única área em que o Paquistão registou melhoria em 2025, com o subíndice do grau de ensino alcançado a subir 1,5 pontos percentuais para 85,1%. Isto foi impulsionado por:

• Um aumento das taxas de literacia feminina de 46,5% para 48,5%.
• Ganhos relativos na paridade do ensino superior, embora grande parte disto se tenha devido a uma diminuição das matrículas masculinas e não a um aumento significativo da participação feminina.

Apesar destes ganhos, o Paquistão continua a ocupar o 137.º lugar entre 148 países no grau de ensino alcançado. A melhoria é frágil, pois reflete não apenas progressos para as mulheres, mas também retrocessos para os homens. Além disso, o acesso a uma educação de qualidade continua a ser desigual, especialmente nas zonas rurais, e muitas raparigas enfrentam obstáculos como casamento precoce, pobreza e restrições culturais.

Saúde e Sobrevivência: Pontuações Elevadas, Mas Desafios no Mundo Real

A melhor pontuação do subíndice do Paquistão está na saúde e sobrevivência, com 95,9%. Isto sugere quase paridade na esperança média de vida e na razão de sexo à nascença. No entanto, esta estatística mascara desafios reais significativos:

• Altas taxas de mortalidade materna, especialmente em clínicas rurais.
• Violência doméstica generalizada e acesso limitado aos cuidados de saúde reprodutiva.
• Apatia institucional perante a saúde e a segurança das mulheres.

Embora os números possam parecer promissores, as experiências vividas de muitas mulheres paquistanianas contam uma história diferente, com resultados de saúde frequentemente comprometidos pela pobreza, falta de infraestruturas e estigma social.

Empoderamento Político: Representação Sem Poder

O empoderamento político continua a ser um grande obstáculo para o Paquistão. A pontuação do país nesta área caiu de 12,2% em 2024 para 11% em 2025. Os principais achados incluem:

• A representação das mulheres no parlamento aumentou ligeiramente em 1,2 pontos percentuais, mas deve-se sobretudo a lugares reservados e não a eleições diretas.
• A quota de mulheres em posições ministeriais caiu de 5,9% para zero, colocando o Paquistão entre os países com gabinetes ministeriais exclusivamente masculinos.
• Dos 31 ministros do gabinete federal, apenas uma é mulher, e a maioria das mulheres na política provém de famílias políticas estabelecidas.

Esta falta de representação não é apenas simbólica; tem consequências reais. Quando as mulheres são excluídas da formulação de políticas, questões como o assédio no local de trabalho, o casamento infantil e a licença de maternidade são frequentemente ignoradas ou adiadas. A esfera política é também hostil às mulheres, que enfrentam assédio, destruição de reputação e mesmo ameaças às suas vidas.

Contexto Regional e Global: Como se Compara o Paquistão?

A classificação em último lugar do Paquistão é particularmente notória quando comparada com os seus vizinhos e parceiros globais. No Sul da Ásia, o Bangladesh lidera em 24.º lugar a nível global, enquanto a Índia ocupa o 131.º lugar. Mesmo países em guerra ou sujeitos a restrições sociais severas, como o Sudão e o Irão, rankiam acima do Paquistão. Os 10 primeiros países do índice, incluindo Islândia, Finlândia e Noruega, fecharam todos pelo menos 80% das suas desigualdades de género, demonstrando que o progresso é possível com compromisso sustentado e ação política.

Reações Sociais e Comentários de Especialistas

As conclusões do relatório desencadearam um amplo debate e preocupação no Paquistão. Utilizadores das redes sociais, académicos e antigos parlamentares descreveram a classificação como "profundamente alarmante" e um "choque de realidade" para os decisores políticos e a sociedade em geral.

Nayab Bukhari, PhD em estudos de mulheres, chamou à classificação profundamente alarmante e vergonhosa. "As mulheres, quase metade da população do Paquistão, estão a enfrentar barreiras estruturais e opressão crescentes, com o Paquistão classificado no fundo da lista segundo este relatório."

A antiga membro da Assembleia Nacional Mehnaz Aziz expressou o seu desalento:

Inclinamos as cabeças de vergonha enquanto o Paquistão fica em 148.º lugar entre 148 países em [a] desigualdade de género. Isto é uma emergência, e todos os partidos devem compreender e mitigar a crise.

Muitos comentaristas apontaram para o papel do patriarcado arraigado, da inação política e da resistência societal à reforma como fatores-chave do fraco desempenho do Paquistão. A reação adversa a movimentos feministas como o Aurat March e a falha na aprovação de legislação crucial sobre violência doméstica e casamento infantil são citadas como prova de negligência sistémica.

Porque Parou o Progresso? Barreiras Estruturais e Culturais

Apesar de alguns progressos na educação, a desigualdade geral de género do Paquistão permanece obstinadamente ampla devido a uma combinação de barreiras estruturais e culturais:

• Normas patriarcais: Atitudes sociais profundamente enraizadas restringem a mobilidade, a autonomia e o acesso das mulheres a oportunidades.
• Lacunas legais e de política: Aplicação inconsistente das leis que protegem os direitos das mulheres e resistência a reformas como a legislação anti-violência doméstica e anti-casamento infantil.
• Exclusão económica: Acesso limitado a crédito, direitos de propriedade e emprego formal para as mulheres.
• Marginalização política: Dependência de lugares reservados em vez de um verdadeiro empoderamento político, e falta de mulheres em funções de tomada de decisões.

Estas barreiras são agravadas por preocupações de segurança, falta de espaços públicos seguros e a ameaça de violência, tudo isto desencoraja as mulheres de participar plenamente na vida pública.

Os Custos Económicos e Sociais da Desigualdade de Género

As consequências da desigualdade de género vão muito além das mulheres individualmente. Os especialistas estimam que o simples aumento da participação das mulheres na força de trabalho poderia elevar o PIB do Paquistão em até 60%. Uma maior participação feminina na política e na sociedade também melhoraria os resultados na educação, saúde e governação.

Saadia Zahidi, diretora-geral do Fórum Económico Mundial, sublinhou a importância da paridade de género para o crescimento económico:

As economias que aproveitam todo o espetro do seu talento e capital humano estão melhor posicionadas para navegar numa era de transformação e acelerar a produtividade e a prosperidade. No entanto, a maioria das economias não está a explorar totalmente este caminho de crescimento.

Ao falhar no empoderamento das mulheres, o Paquistão não está apenas a perpetuar a injustiça, mas também a minar o seu próprio desenvolvimento e competitividade ao nível global.

O que Precisa de Mudar? Caminhos para o Progresso

Responder à desigualdade de género do Paquistão requer uma abordagem multifacetada, envolvendo o governo, a sociedade civil e o setor privado. As principais recomendações incluem:

• Reformas legais: Promulgar e fazer cumprir leis que protejam as mulheres contra a violência, a discriminação e o casamento infantil.
• Empoderamento económico: Promover o acesso das mulheres à educação, ao crédito e ao emprego formal; apoiar o empreendedorismo feminino; e garantir salário igual para trabalho igual.
• Inclusão política: Ir além dos lugares reservados para encorajar a genuína participação e liderança das mulheres na política e na formulação de políticas.
• Mudança social: Desafiar as normas patriarcais através da educação, dos meios de comunicação e do envolvimento comunitário; apoiar movimentos de base que defendem os direitos das mulheres.
• Responsabilização institucional: Responsabilizar as instituições públicas e privadas pela discriminação e assédio baseados no género.

Os doadores internacionais e parceiros de desenvolvimento também têm um papel a desempenhar, garantindo que a ajuda e o apoio económico beneficiem as mulheres e promovam a igualdade de género.

Em Resumo

• O Paquistão ficou em último lugar entre 148 países no Relatório Global sobre a Desigualdade de Género do FEM de 2025, com uma pontuação de 56,7%.
• O país registou declínios na participação económica e no empoderamento político, com apenas ganhos modestos na educação, impulsionados por uma queda nas matrículas masculinas.
• As mulheres constituem apenas 22,8% da força de trabalho e estão sub-representadas na liderança e na política.
• Barreiras estruturais e culturais, incluindo normas patriarcais e proteções legais fracas, continuam a travar o progresso.
• Os especialistas alertam que a desigualdade de género não é apenas uma questão das mulheres, mas uma crise nacional com custos económicos e sociais significativos.
• São necessárias reformas abrangentes e mudança societal para fechar a desigualdade de género e libertar todo o potencial do Paquistão.