Rússia e Myanmar prestam-se a assinar acordo de viagens mútuas sem visto
A Rússia e o Myanmar estão à beira de um marco diplomático significativo: a introdução de um acordo de viagens mútuas sem visto. Esta iniciativa, discutida em reuniões de alto nível em junho de 2025, deverá ser formalizada em setembro de 2025, durante o Fórum Económico do Leste. O acordo visa permitir que os cidadãos de ambos os países viajem para fins turísticos e para visitas de curta duração sem necessidade de visto, marcando um novo capítulo nas relações bilaterais e abrindo portas a um maior turismo, investimento e intercâmbio cultural.
Índice
- Rússia e Myanmar prestam-se a assinar acordo de viagens mútuas sem visto
- O que levou à iniciativa de viagens sem visto?
- Como funcionará o acordo sem visto?
- Porquê agora? O aumento do turismo e dos laços económicos
- Turismo: Desbloquear o potencial por explorar de Myanmar
- Oportunidades de investimento: interesse russo no setor hoteleiro de Myanmar
- Implicações culturais e diplomáticas
- Desafios e considerações
- Contexto regional mais alargado: a viragem da Rússia para a Ásia
- O que se segue? Cronograma e implementação
- Em resumo
O que levou à iniciativa de viagens sem visto?
A base para este acordo foi estabelecida durante uma série de reuniões entre o Ministro da União para os Hotéis e o Turismo de Myanmar, U Kyaw Soe Win, e o Ministro do Desenvolvimento Económico da Rússia, Maxim Reshetnikov, no 5.º Fórum Internacional de Turismo de Moscovo, em junho de 2025. Ambas as partes enfatizaram a importância de aprofundar a cooperação ao nível do governo, do setor privado e dos intercâmbios entre os povos. As conversas abrangeram uma variedade de temas, incluindo:
- Promoção de uma cooperação abrangente em turismo e investimento
- Organização de Viagens de Reconhecimento (FAM Trips) para divulgar as atrações de cada país
- Participação conjunta em feiras de turismo
- Facilitação do regresso de funcionários públicos russos em férias prolongadas no estrangeiro
- Atração de investidores russos para o setor hoteleiro e turístico de Myanmar
Segundo o Ministério do Desenvolvimento Económico da Rússia, o acordo deverá ser assinado à margem do Fórum Económico do Leste, em setembro de 2025, após a conclusão das consultas entre os respetivos ministérios dos Negócios Estrangeiros dos dois países. O Primeiro-Ministro Mikhail Mishustin já emitiu as instruções necessárias para a participação da Rússia.
Como funcionará o acordo sem visto?
A proposta de regime de viagens sem visto permitirá que cidadãos da Rússia e de Myanmar entrem no território do outro país para fins turísticos e para visitas de curta duração sem necessidade de visto. Embora a duração específica das estadias permitidas ainda esteja em negociação, acordos deste tipo permitem normalmente visitas que vão dos 14 aos 90 dias. A política foi concebida para:
- Simplificar os procedimentos de viagem e reduzir as barreiras administrativas
- Incentivar uma maior circulação entre os dois países
- Garantir a reciprocidade, de modo a que os viajantes de ambos os lados desfrutem de privilégios iguais
Atualmente, Myanmar já concedeu isenção de visto aos turistas russos. No entanto, a legislação russa exige um novo acordo bilateral para estender o mesmo privilégio aos cidadãos de Myanmar. Até que o acordo entre em vigor, os cidadãos de Myanmar podem solicitar vistos eletrónicos (e-visits) para visitar a Rússia. A procura destes e-visas disparou, com o número de vistos emitidos a duplicar nos primeiros quatro meses de 2025 em comparação com o mesmo período de 2024.
Porquê agora? O aumento do turismo e dos laços económicos
O momento do acordo reflete uma tendência mais ampla: um aumento do turismo e do envolvimento económico entre a Rússia e o Sudeste Asiático. Em 2024, cerca de 2,5 milhões de turistas russos visitaram a região da ASEAN, tendo Myanmar registado um aumento de 60% nas chegadas de turistas russos no primeiro trimestre de 2025 em relação ao ano anterior. Este crescimento é atribuído à promoção ativa de Myanmar no mercado russo, incluindo a participação em feiras e fóruns.
Do ponto de vista prático, a retoma dos voos diretos entre Yangon e Novosibirsk, a partir de outubro de 2025, deverá impulsionar ainda mais as viagens. A companhia aérea nacional de Myanmar operará voos duas vezes por semana, facilitando o acesso dos turistas russos às praias, locais culturais e atrações naturais de Myanmar.
Turismo: Desbloquear o potencial por explorar de Myanmar
Myanmar é frequentemente descrito como uma das últimas fronteiras do turismo no Sudeste Asiático. O seu rico património cultural, templos antigos, praias intocadas e paisagens diversificadas atraem há muito os viajantes aventureiros, mas o país permanece relativamente por descobrir pelo turismo de massa. Espera-se que o acordo sem visto:
- Aumente as chegadas de turistas russos, atraídos pela combinação única de história, cultura e natureza de Myanmar
- Incentive estadias mais longas e visitas repetidas, à medida que as viagens se tornam mais convenientes
- Promoção dos destinos menos conhecidos de Myanmar, como as áreas de Dawei Resort e Maungmagan Beach Resort
Estão planeadas Viagens de Reconhecimento (FAM Trips) para profissionais de turismo, com o objetivo de ajudar a divulgar estas atrações e a criar awareness junto das agências de viagens e operadores turísticos russos. A participação conjunta em feiras de turismo aumentará ainda mais o perfil de Myanmar como destino desejável para os viajantes russos.
Oportunidades de investimento: interesse russo no setor hoteleiro de Myanmar
Para além do turismo, a iniciativa sem visto está estreitamente ligada aos esforços para atrair investimento russo para a infraestrutura de hotelaria e turismo de Myanmar. Durante as reuniões de junho de 2025, a delegação de Myanmar encontrou-se com representantes do Cosmos Hotel Group e do BN Group, ambos os quais demonstraram interesse em desenvolver hotéis e resorts em Myanmar. As discussões centreram-se em:
- Oportunidades de investimento em resorts costeiros, marcos culturais e projetos de ecoturismo
- Mecanismos de apoio a projetos-piloto e processos de aprovação simplificados
- Incentivos como isenções fiscais e contratos de arrendamento de terrenos favoráveis para investidores estrangeiros
O governo de Myanmar demonstrou forte apoio ao investimento direto estrangeiro, com o objetivo de criar um ambiente favorável aos negócios que sustente um desenvolvimento turístico sustentável. A intervenção de grupos hoteleiros russos experientes deverá elevar o padrão dos serviços de alojamento e hospitalidade, criar empregos e estimular as economias locais.
Implicações culturais e diplomáticas
O acordo de isenção de visto não diz respeito apenas ao turismo e aos negócios; é também uma ferramenta para aprofundar os laços culturais e reforçar as relações diplomáticas. Ao remover as barreiras à viagem, o acordo irá:
- Facilitar uma maior participação em programas de intercâmbio cultural, oportunidades educativas e eventos conjuntos
- Incentivar a conectividade entre os povos, promovendo a compreensão mútua e a boa vontade
- Promover intercâpcios mais fluidos entre responsáveis governamentais, líderes empresariais e turistas
A Rússia e Myanmar mantêm relações diplomáticas desde 1948, e a sua parceria cresceu para incluir cooperação em comércio, educação e intercâmbio cultural. A iniciativa sem visto é vista como uma extensão natural destes laços, refletindo um interesse partilhado em maior envolvimento e colaboração.
Desafios e considerações
Embora o acordo seja amplamente visto como um passo positivo, existem considerações práticas e políticas a resolver. Por exemplo, a implementação de viagens sem visto requer uma segurança fronteiriça robusta, critérios de elegibilidade claros e uma comunicação eficaz para prevenir o uso indevido. Os desenvolvimentos regionais recentes, como a suspensão por parte da Índia do seu acordo de isenção de visto com Myanmar devido a preocupações de segurança, evidenciam a necessidade de um planeamento cuidadoso e de um diálogo contínuo.
Não obstante, responsáveis russos e de Myanmar já expressaram um forte compromisso em avançar. O Vice-Primeiro-Ministro e Ministro dos Negócios Estrangeiros de Myanmar, Than Swe, afirmou que o país está preparado para assinar um memorando de entendimento com a Rússia, e ambas as partes estão a finalizar os arranjos legais e administrativos necessários.
Contexto regional mais alargado: a viragem da Rússia para a Ásia
O acordo de isenção de visto entre a Rússia e o Myanmar faz parte de uma tendência mais ampla de profundização do envolvimento da Rússia com a Ásia. Nos últimos anos, a Rússia procurou alargar os seus laços económicos, diplomáticos e culturais com países de toda a região, incluindo a China, a Índia e os membros da Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN). Iniciativas como a retoma de voos diretos, a participação em fóruns turísticos regionais e a procura de acordos sem visto similares com outros países asiáticos refletem esta mudança estratégica.
Para Myanmar, o acordo oferece uma oportunidade de diversificar as suas parcerias internacionais e atrair novas fontes de investimento e receitas turísticas. À medida que o país continua a desenvolver a sua infraestrutura turística e a promover-se como destino para viajantes internacionais, laços mais estreitos com a Rússia poderão desempenhar um papel-chave na sua estratégia de crescimento económico.
O que se segue? Cronograma e implementação
O acordo de viagens mútuas sem visto deverá ser assinado em setembro de 2025, durante o Fórum Económico do Leste, após a conclusão das negociações e preparações legais. Uma vez assinado, o acordo entrará em vigor após a ratificação por ambos os governos, com a implementação prevista para o início de 2026. Entretanto, os viajantes de Myanmar poderão continuar a utilizar e-visas para visitar a Rússia, enquanto os turistas russos já desfrutam de acesso sem visto a Myanmar.
A retoma dos voos diretos entre Yangon e Novosibirsk, em outubro de 2025, facilitará ainda mais as viagens e deverá impulsionar uma nova vaga de intercâmbios turísticos e empresariais.
Em resumo
- A Rússia e Myanmar prestam-se a assinar um acordo de viagens mútuas sem visto em setembro de 2025, permitindo que os cidadãos de ambos os países viajem para fins turísticos e para visitas de curta duração sem visto.
- O acordo deverá impulsionar o turismo, com Myanmar a registar um aumento de visitantes russos e um maior interesse nas suas atrações por explorar.
- Investidores russos, incluindo o Cosmos Hotel Group e o BN Group, estão a explorar oportunidades no setor hoteleiro e turístico de Myanmar, apoiados por incentivos governamentais.
- A iniciativa aprofundará os laços culturais e reforçará as relações diplomáticas, construindo sobre décadas de cooperação entre os dois países.
- A implementação está prevista para o início de 2026, após a assinatura e ratificação do acordo. Entretanto, os e-visas e os voos diretos continuarão a facilitar as viagens.
- O acordo reflete uma tendência mais ampla do envolvimento estratégico da Rússia com a Ásia e dos esforços de Myanmar para diversificar as suas parcerias internacionais.
