O Novo Currículo de Inglês de Hong Kong: Segurança Nacional e Patriotismo em Primeiro Plano nas Escolas Primárias

Introdução: Uma Nova Era para o Ensino do Inglês em Hong Kong

O Departamento de Educação de Hong Kong divulgou uma orientação curricular revista para o ensino do inglês nas escolas primárias, marcando uma mudança significativa no panorama educacional da cidade. A nova orientação, publicada em 2024, enfatiza fortemente a educação patriótica e de segurança nacional, refletindo alterações políticas mais amplas no sequência dos recentes desenvolvimentos sociais e políticos. Este artigo explora os motivos por trás destas alterações, os detalhes do novo currículo, as reações dos educadores e as implicações mais amplas para os jovens e a sociedade de Hong Kong.

O Que Mudou no Currículo de Inglês?

A mais recente “Orientação Curricular da Área de Aprendizagem Chave de Educação em Língua Inglesa do 1.º ao 6.º Ano de Escolaridade” substitui a edição anterior de 2017 e constitui uma orientação dedicada às escolas primárias. Embora a estrutura global da educação em língua inglesa se mantenha intacta, a orientação atualizada introduz alterações substanciais em quatro áreas-chave: educação de valores, literacia de avaliação, e-learning e literacia informacional, e leitura.

Sobretudo, o componente da educação de valores foi profundamente reformulado. A orientação anterior incentivava os professores de inglês a deixar os alunos explorar uma variedade de temas com carga valorativa, incluindo direitos humanos, igualdade de oportunidades, sustentabilidade e responsabilidades. Na nova orientação, estes foram substituídos por temas como o respeito pelos outros, direitos e proteção dos animais, e proteção ambiental. A menção explícita a direitos humanos e igualdade de oportunidades foi removida, e as referências ao estado de direito, inclusão cultural, respeito pelo pluralismo, respeito mútuo e aceitação já não estão presentes.

Em vez disso, o currículo destaca agora a importância da educação nacional, da educação constitucional e da Lei Básica, e da educação de segurança nacional. O objetivo declarado é ajudar os alunos a desenvolverem-se como “bons nacionais que tenham sentido de identidade nacional, respeitem o estado de direito e cumpram a lei, salvaguardando assim a segurança nacional.”

Porquê Esta Mudança? O Contexto Político e Social

A introdução da educação de segurança nacional (ESN) no currículo escolar de Hong Kong é uma resposta direta à história recente da cidade. Após os distúrbios sociais de 2019 e a subsequente implementação da Lei de Segurança Nacional por Pequim, as autoridades procuraram reforçar o patriotismo e a identidade nacional entre os jovens. A iniciativa do Departamento de Educação de atualizar o currículo de inglês faz parte de uma estratégia mais ampla para alinhar a educação com estas prioridades nacionais.

Segundo o Departamento de Educação, é dever constitucional da Região Administrativa Especial de Hong Kong (RAE de HK) salvaguardar a segurança nacional. O Departamento tem promovido ativamente a ESN para aumentar a sensibilização dos alunos para a salvaguarda da segurança nacional e o cumprimento da lei. A publicação em 2021 do Enquadramento Curricular de Educação de Segurança Nacional em Hong Kong e as respetivas atualizações em 2025 constituem a base destas alterações em múltiplas disciplinas, incluindo o inglês.

Como é Ensinada a Segurança Nacional nas Aulas de Inglês?

Para apoiar a integração de temas de segurança nacional nas aulas de inglês, o Departamento de Educação desenvolveu kits de recursos especializados para os níveis primário e secundário. O Kit de Recursos de Língua Inglesa sobre Educação de Segurança Nacional no Nível Primário apresenta quatro temas principais de aprendizagem: segurança cultural, segurança ecológica, segurança alimentar e segurança do espaço exterior. Através da leitura, visualização e diversas atividades em inglês, os alunos aprendem sobre:

• As danças folclóricas de diferentes grupos étnicos na China
• As realizações do país na tecnologia aeroespacial
• Os esforços para conservar a fauna ameaçada e estabilizar o abastecimento alimentar
• Modos de contribuir para a segurança nacional na vida diária

Por exemplo, uma atividade de ensino envolve a leitura sobre Yuan Longping, o “pai do arroz híbrido”, para compreender as suas contribuições para a segurança alimentar e o desenvolvimento nacional. Tais aulas são concebidas para cultivar um sentido de pertença ao país e aumentar a sensibilização dos alunos para a salvaguarda da segurança nacional.

Aos professores também é lembrado que devem utilizar fotografias oficiais, e não desenhos, das bandeiras e brasões nacionais e de Hong Kong nos seus recursos de ensino, sublinhando a importância da precisão e do respeito pelos símbolos nacionais.

Reações dos Educadores e do Público

As alterações curriculares suscitaram uma variedade de respostas por parte dos educadores. A professora de inglês veterana Pauline Chow Lo-sai observa que “a segurança nacional é um tema vasto” e sugere que as escolas podem necessitar de mais apoio do Departamento de Educação na conceção de materiais de aprendizagem eficazes. Ela aponta que muitas escolas ainda dependem fortemente dos livros textos e beneficiariam de mais recursos de exemplo para ajudar a fomentar a sensibilização para a segurança nacional entre os alunos nas aulas de inglês.

Alguns educadores e pais expressaram preocupações com o estreitamento da educação de valores, particularmente a remoção de temas como os direitos humanos e a igualdade de oportunidades. Os críticos argumentam que o novo enfoque pode limitar a exposição dos alunos a perspetivas diversas e às competências de pensamento crítico, que anteriormente eram incentivadas sob o currículo antigo.

Por outro lado, os apoiantes das alterações defendem que fomentar um sentido de identidade nacional e de legalidade é essencial para a estabilidade social e o futuro da cidade. Eles veem a integração da educação de segurança nacional como um passo necessário para alinhar o sistema educativo de Hong Kong com as prioridades nacionais.

Reformas Educativas Mais Amplas: Dos Estudos Liberais à Cidadania

As alterações ao currículo de inglês fazem parte de uma reforma mais ampla do sistema educativo de Hong Kong. Nos últimos anos, o Departamento de Educação substituiu a disciplina controversa de “estudos liberais” no ensino secundário por “cidadania e desenvolvimento social”, um curso centrado na legalidade, no patriotismo e na compreensão da segurança nacional da China. A nova disciplina omite conteúdos anteriores sobre democracia, integridade e justiça social, centrando-se antes no enquadramento jurídico da Lei de Segurança Nacional e da Lei Básica.

De forma semelhante, a disciplina “vida e sociedade”, que abrangia o desenvolvimento socioeconómico e os sistemas políticos, está a ser descontinuada em favor de novos cursos que enfatizam a identidade e a segurança nacionais. O Departamento também aumentou a proporção do tempo de ensino dedicado à cultura chinesa e à Constituição, estando agora um quarto do tempo de ensino no ensino primário atribuído a estes temas.

Muitos consideram que estas reformas são uma resposta às acusações de que o currículo antigo contribuiu para a radicalização dos jovens e para a participação nos protestos de 2019. O governo também reviu o código de conduta dos professores, exigindo que os educadores promovam a educação nacional e reportem atividades ilegais ou “moralmente desviantes”.

Desafios de Implementação e Medidas de Apoio

Apesar da direção política clara, a implementação da educação de segurança nacional enfrentou desafios. Uma inspeção a 169 das 1.160 escolas no ano letivo 2021-22 concluiu que os esforços para incorporar a ESN eram “insatisfatórios”. Isto levou o Departamento de Educação a fornecer orientações mais abrangentes, kits de recursos e materiais de ensino de exemplo para auxiliar escolas e professores.

O Departamento enfatiza a “integração orgânica” e a “ligação natural” da ESN com as disciplinas existentes, incentivando a participação de toda a escola e a aprendizagem tanto dentro como fora da sala de aula. Os pais também são encorajados a interagir com os filhos utilizando os textos e vídeos recomendados, fomentando uma parceria entre casa e escola na educação de valores.

Implicações para a Identidade dos Jovens e para a Sociedade

A mudança em direção à segurança nacional e à educação patriótica nas escolas de Hong Kong tem implicações significativas para a identidade dos jovens e para o futuro da cidade. Observadores académicos notam que o novo currículo visa cultivar um sentido de pertença e responsabilidade perante a nação, em contraste com o enfoque anterior no pensamento crítico e na tolerância de valores diversos.

Alguns temem que estas alterações possam erodir a identidade cultural única de Hong Kong e as suas tradições de abertura e pluralismo, especialmente dado que a autonomia da cidade no enquadramento de “um país, dois sistemas” está prevista para expirar em 2047. Outros argumentam que as reformas são necessárias para garantir a coesão e a estabilidade sociais num ambiente político em rápida mudança.

Em última análise, o sucesso destas reformas dependerá de quão eficazmente as escolas conseguirão equilibrar a promoção da identidade nacional com o desenvolvimento das competências linguísticas e do pensamento crítico. A disponibilização de materiais de ensino de alta qualidade e de apoio profissional aos educadores será crucial para alcançar estes objetivos.

Em Resumo

• O Departamento de Educação de Hong Kong reviu o currículo de inglês para as escolas primárias de modo a enfatizar a segurança nacional e a educação patriótica.
• Temas como os direitos humanos e a igualdade de oportunidades foram substituídos por temas como o respeito pelos outros, os direitos dos animais e a proteção ambiental.
• As alterações fazem parte de uma estratégia mais ampla para alinhar a educação com as prioridades nacionais, no seguimento dos distúrbios sociais de 2019 e da implementação da Lei de Segurança Nacional.
• Foram desenvolvidos kits de recursos especializados e materiais de ensino para apoiar a integração de temas de segurança nacional nas aulas de inglês.
• As reações dos educadores e do público são mistas, com preocupações quanto ao estreitamento da educação de valores e ao possível impacto na identidade dos jovens.
• As reformas refletem uma revisão mais ampla do sistema educativo de Hong Kong, incluindo a substituição dos estudos liberais por disciplinas focadas na cidadania.
• Persistem desafios de implementação, e o sucesso do novo currículo dependerá do apoio eficaz aos professores e às escolas.