Eleitores de Deli enfrentam novos pedidos de documentos após entregarem Aadhaar na revisão dos cadernos eleitorais

Milhões de notificações, seguidas de novos pedidos de comprovativos

Eleitores de Deli que apresentaram cartões Aadhaar durante uma revisão especial dos cadernos eleitorais estão a ser chamados a apresentar mais documentos, mesmo depois de trabalhadores eleitorais locais terem confirmado as suas moradas e recomendado que permanecessem inscritos. As novas verificações afetam pessoas cujos registos não puderam ser associados a cadernos eleitorais mais antigos, incluindo residentes idosos que dizem ter poucos outros documentos.

Dos quase 97 lakh de eleitores, ou 9,7 milhões de pessoas, incluídos no caderno provisório abrangido pelo exercício de notificação, 33,1 lakh receberam notificações. Isso corresponde a cerca de 34% do eleitorado provisório. Dessas notificações, 13,9 lakh diziam respeito à falta de ligações a cadernos eleitorais anteriores, enquanto as restantes 19,2 lakh se referiam a discrepâncias lógicas, ou seja, incoerências nas informações registadas.

Dados divulgados pelo gabinete do Diretor Eleitoral de Deli mostraram que mais de 94% dos 33,1 lakh de casos tinham sido assinalados para inclusão nos cadernos eleitorais definitivos. Ainda assim, agentes eleitorais de mesa, conhecidos como BLO, afirmaram que os eleitores que apresentaram apenas o Aadhaar continuavam a ser sinalizados no sistema utilizado pelos responsáveis pelo registo eleitoral e pelos seus assistentes.

A questão central é a forma como os responsáveis avaliam a elegibilidade quando um eleitor tem um documento de identificação e um relatório de verificação local favorável, mas não dispõe de outros registos. Os responsáveis eleitorais dizem que os requisitos são a cidadania indiana, ter pelo menos 18 anos e residir habitualmente no círculo eleitoral. Um alto responsável afirmou que a falta de ligações a cadernos antigos e as discrepâncias lógicas não afetam, por si só, a elegibilidade.

O que dizem os trabalhadores eleitorais que lhes foi pedido

Agentes BLO de toda Deli disseram que os responsáveis pelo registo eleitoral, ou ERO, os instruíram a voltar a contactar os eleitores e a recolher documentos adicionais, apesar de relatórios de campo anteriores e declarações escritas confirmarem a elegibilidade e vários anos de residência. Alguns disseram que lhes pediram para apurar se os eleitores eram do Bangladesh ou rohingya.

Os responsáveis eleitorais negaram ter dado essas instruções e afirmaram que não estavam a ser elaborados registos que identificassem alegados imigrantes ilegais inscritos nos cadernos eleitorais. Um ERO disse que as instruções durante a fase inicial de recenseamento incluíam a identificação de cidadãos estrangeiros, mas que essas orientações foram alteradas pouco depois e que não estava a ser feita qualquer lista desse tipo.

Vários trabalhadores eleitorais descreveram a incerteza quanto ao que seria suficiente para a revisão. Um deles disse que as instruções passaram de recolher qualquer documento disponível e apresentar uma declaração de verificação para exigir comprovativos de cidadania. Outro afirmou que até um eleitor que tinha apresentado um passaporte foi novamente instado a entregar documentos.

Para os residentes idosos e as pessoas que nunca frequentaram a escola, pode ser difícil encontrar certificados de habilitações ou outros registos. Um agente BLO do nordeste de Deli disse que alguns eleitores não tinham documentos adicionais nem sequer contas bancárias. As visitas repetidas deixam, assim, residentes e trabalhadores no terreno a tentar resolver os mesmos casos sem uma compreensão coerente do que é exigido.

Porque está o Aadhaar no centro da controvérsia

O Aadhaar é um documento de identificação, enquanto a inscrição eleitoral exige também uma decisão sobre cidadania, idade e residência. Um alto responsável eleitoral afirmou que o Aadhaar, por si só, não era suficiente, mas que um ERO podia ainda assim considerar um eleitor elegível se estivesse satisfeito com o relatório de campo do BLO.

As perguntas frequentes sobre a SIR 2026 do Diretor Eleitoral de Deli descrevem um processo com várias fases distintas. Não são necessários documentos com o Formulário de Recenseamento durante o levantamento inicial dos agregados familiares, e a indicação do número Aadhaar nesse formulário é facultativa. Os documentos comprovativos podem ser pedidos mais tarde, quando um ERO emitir uma notificação.

As perguntas frequentes enumeram 12 tipos de documentos comprovativos. O décimo segundo abrange o Aadhaar e indica que se aplicam as diretivas da Comissão Eleitoral datadas de 9 de setembro de 2025. O exercício de notificação descrito pelos trabalhadores eleitorais refere 11 documentos previstos, incluindo certidões de nascimento, certificados de habilitações e passaportes. Assim, as perguntas frequentes oficiais apresentam a lista de outra forma, colocando o Aadhaar ao abrigo de diretivas próprias.

Outros documentos enumerados nas perguntas frequentes incluem certificados de residência permanente, certificados de casta emitidos pelas autoridades competentes, certificados de atribuição de terrenos ou casas pelo Estado, registos familiares elaborados por autoridades estatais ou locais e determinados registos de emprego público ou de pensões. Incluem também registos específicos emitidos antes de 1 de julho de 1987 por organismos e instituições públicas, como bancos, estações de correios e a Life Insurance Corporation.

Para um residente que responde a uma notificação, a questão prática é saber que registos o ERO aceitará juntamente com a verificação local. A explicação do responsável admite que um relatório de campo satisfatório possa ser suficiente, enquanto os pedidos descritos pelos BLO sugerem que alguns casos estão a voltar para uma nova ronda de documentação.

Como funciona a pesquisa de registos eleitorais antigos

A última Revisão Intensiva Especial de Deli antes do exercício descrito nas perguntas frequentes oficiais realizou-se em 2002. As perguntas frequentes pedem aos eleitores que pesquisem esse caderno eleitoral e, quando aplicável, associem os seus dados a registos próprios ou de familiares em revisões anteriores realizadas noutros locais.

Um eleitor que se tenha mudado para Deli depois de 2002 poderá ter de pesquisar o caderno anterior relevante noutro estado. O formulário pede dados como o nome do familiar, o estado, o círculo eleitoral para a Assembleia Legislativa, a mesa de voto e o número de ordem. Encontrar esses registos pode exigir informações que as famílias não utilizam há décadas.

As perguntas frequentes permitem estabelecer ligações através dos pais ou dos avós, de ambos os lados da família. No caso de uma mulher casada cujo nome não constava do caderno anterior, especificam os pais ou os avós dela, e não os pais do marido.

Os eleitores que não consigam encontrar um registo próprio ou de um familiar elegível podem devolver o formulário com os seus dados pessoais e deixar em branco as informações relativas ao caderno anterior. As perguntas frequentes dizem que terão de apresentar um documento previsto quando receberem uma notificação de um ERO. A falta de uma ligação histórica transfere, assim, a pessoa para uma fase posterior de verificação.

Dois calendários exigem atenção

O prazo para decidir os casos do exercício de notificação que abrangeu 33,1 lakh de eleitores foi prorrogado até 15 de dezembro, antes da publicação do caderno eleitoral definitivo, marcada para 22 de dezembro. O exercício incluiu também um aviso de 25 de setembro contra a eliminação de eleitores com base em motivos frágeis e uma reunião, a 1 de outubro, sobre a aceitação das declarações dos BLO.

As perguntas frequentes do Diretor Eleitoral indicam explicitamente um calendário diferente para a SIR 2026, que termina a 4 de novembro de 2026. A relação entre esse calendário e os prazos de dezembro não foi explicada. Os eleitores devem cumprir o prazo indicado na notificação que receberam ou no calendário oficial aplicável.

• 25 de setembro, no exercício de notificação: o gabinete do Diretor Eleitoral alertou contra a eliminação de eleitores com base em motivos frágeis e ordenou verificações rigorosas.
• 1 de outubro, nesse exercício: os BLO disseram que, numa reunião, lhes foi indicado que as suas declarações podiam ser aceites quando os eleitores não dispusessem dos documentos previstos.
• 15 e 22 de dezembro, nesse exercício: respetivamente, o prazo prorrogado para decidir os casos das notificações e a data prevista para a publicação do caderno eleitoral definitivo.
• De 30 de junho a 17 de agosto de 2026: visitas aos agregados familiares, de acordo com o calendário oficial das perguntas frequentes.
• 31 de agosto de 2026: publicação do caderno provisório e abertura das fases de reclamações, objeções e notificações.
• 30 de setembro e 29 de outubro de 2026: respetivamente, os prazos para reclamações e objeções, e para notificações e decisão dos respetivos casos.
• 4 de novembro de 2026: publicação do caderno eleitoral definitivo, de acordo com as perguntas frequentes.

Trabalhadores migrantes pagam o preço de manter a inscrição eleitoral

Os trabalhadores migrantes de Deli têm frequentemente documentos associados às suas terras de origem, embora passem a maior parte da vida profissional na capital. Alguns viajam regularmente entre estados; outros mantêm a inscrição eleitoral original porque a sua situação habitacional ou profissional em Deli é incerta.

Sitapant Jha, de 74 anos, vive em Deli desde 1974, mas mantém documentos associados ao estado de Bihar. Anteriormente, viajava até Darbhanga para votar, mas não conseguiu fazê-lo nos últimos dois anos. Sem saber da revisão, presumiu que o seu nome continuava no caderno eleitoral de Bihar.

Manoj Yadav, ajudante fabril de 28 anos em Govindpuri, descreveu como a morada indicada num documento pode colidir com as exigências do trabalho diário:

O meu Aadhaar tem a minha morada de Bihar, mas passo aqui o dia todo a trabalhar. Quem vai ficar na fila por mim?

Vikram Singh, motorista de táxi, disse que era difícil conciliar as longas filas e os pedidos de cartas dos senhorios com o horário de trabalho. Sita, trabalhadora doméstica oriunda de Bihar, afirmou que uma emergência médica a impediu de viajar e que um BLO lhe disse que o processo exigia a sua presença.

As perguntas frequentes oficiais preveem algumas formas de lidar com a ausência. Permitem que um familiar adulto preencha e assine um Formulário de Recenseamento em nome de alguém que trabalhe noutro local e descrevem a apresentação pela Internet. O processo em linha exige um número de telemóvel registado e que os nomes coincidam nos registos eleitorais e do Aadhaar. As famílias sem documentos ou com dados divergentes podem, por isso, enfrentar obstáculos práticos adicionais.

Residentes relatam anos de pedidos sem êxito

Em Rangpuri Pahari, perto do Aeroporto Internacional Indira Gandhi de Deli, vários residentes dizem que os problemas de inscrição começaram antes da revisão atual. Os seus testemunhos mostram como um novo pedido de documentos pode surgir quando ainda há requerimentos por resolver ou registos anteriormente perdidos.

Shaheen, de 19 anos, disse que os seus documentos se perderam quando a sua antiga casa na Ghosiya Colony, em Mehrauli, foi demolida. Mais tarde, perdeu um comprovativo do Aadhaar durante uma mudança. O pai morreu pouco depois e a família teve dificuldades em obter documentos de substituição.

Bano e Issaq Khan mudaram-se de Chattarpur para Aligarh depois de se casarem, em 2008, e regressaram a Deli em 2014. Atualizaram os dados do Aadhaar e do PAN, mas não transferiram a inscrição eleitoral. Os seus nomes foram posteriormente retirados dos cadernos eleitorais de Chattarpur e dizem que as tentativas de voltarem a inscrever-se foram rejeitadas sem uma explicação clara.

Chiranji Lal Meena, o ERO de Bijwasan, círculo que abrange Rangpuri Pahari, atribuiu a rejeição de requerimentos ao carregamento incorreto de documentos ou ao incumprimento dos prazos de recurso. Ao explicar a posição do serviço, afirmou:

Não há razão para que os requerimentos sejam rejeitados se tiverem todos os documentos em ordem.

Ashiq Ali, de 56 anos, disse que vivia em Deli desde antes de 1980 e que votava na cidade desde 2000. Depois de a sua inscrição e as do filho e da nora terem sido canceladas, entregou formulários e disseram-lhe que alguém iria a sua casa. Segundo afirmou, não houve qualquer visita de verificação.

Quem decide se um eleitor permanece no caderno?

Os ERO tomam as decisões sobre a elegibilidade, enquanto os BLO realizam visitas locais e apresentam relatórios de verificação. Os responsáveis disseram que um ERO insatisfeito com os documentos de um eleitor poderia considerá-lo inelegível através de uma decisão fundamentada por escrito, que regista os motivos.

Um relatório administrativo inicial assinalou 350 eleitores como inelegíveis. A carta de 25 de setembro do gabinete do Diretor Eleitoral alertou posteriormente contra a eliminação de eleitores com base em motivos frágeis e exigiu uma verificação rigorosa. Os BLO disseram que, na reunião de 1 de outubro, foi permitido aceitar as suas declarações quando os eleitores não dispunham dos documentos previstos.

Sabir Ahmed, cofundador do Sabar Institute, uma organização de investigação independente que acompanhou padrões de eliminação de eleitores em Bengala Ocidental, questionou a rapidez do exercício mais amplo. Disse que um processo anteriormente realizado ao longo de pelo menos um ano estava a ser tentado em três meses, obrigando alguns trabalhadores migrantes a viajar até às suas terras de origem para audiências.

Ahmed também descreveu notificações decorrentes de divergências nos nomes, num processo que utiliza inteligência artificial para assinalar discrepâncias lógicas. A Comissão Eleitoral não divulgou a tecnologia nem os detalhes da sua aquisição associados a essa sinalização. Os residentes continuam a ter de responder às notificações através do processo de verificação, no qual a qualidade da explicação e a possibilidade de corrigir um registo são determinantes.

O que o processo oficial oferece aos eleitores

As perguntas frequentes do Diretor Eleitoral dizem que os BLO devem fazer pelo menos três visitas para recolher os Formulários de Recenseamento. Os eleitores devem receber um comprovativo na cópia duplicada e guardá-lo. Podem obter ajuda através da linha de apoio ao eleitor 1950, dos contactos dos BLO impressos no formulário e dos balcões de apoio distritais e dos círculos eleitorais para a Assembleia Legislativa. A SEWA Delhi também está a ajudar os residentes a reunir documentos.

Devolver o formulário é essencial segundo as perguntas frequentes: só os eleitores cujos formulários preenchidos sejam recebidos serão incluídos no caderno provisório. Se um formulário não for devolvido, o BLO deve averiguar se a pessoa está ausente, faleceu, mudou de residência ou tem uma inscrição duplicada.

As pessoas elegíveis que não constem do caderno provisório podem apresentar o Formulário 6, acompanhado de uma declaração e documentos comprovativos, durante o período de reclamações e objeções. As perguntas frequentes também orientam as pessoas que se mudaram a recorrer a esse procedimento para pedirem a inscrição na nova morada. Os artigos 17.º e 18.º da Lei da Representação do Povo de 1950 proíbem a inscrição em mais do que um círculo eleitoral ou mais do que uma vez no mesmo círculo.

Os eleitores são aconselhados a consultar o caderno provisório após a publicação, em vez de confiarem apenas no facto de terem entregue um formulário. Segundo as perguntas frequentes, um requerente cujo nome continue ausente do caderno definitivo pode recorrer para o responsável eleitoral do distrito ou para o magistrado distrital competente no prazo de 15 dias. Para os residentes que já fazem visitas repetidas, essas verificações e prazos determinam a próxima oportunidade de resolver a sua inscrição.

Pontos principais

• Dos quase 97 lakh de eleitores incluídos no caderno provisório do exercício de notificação, 33,1 lakh receberam notificações, cerca de 34%.
• Os BLO dizem que alguns eleitores que apresentaram o Aadhaar enfrentam novos pedidos de documentos, apesar de terem obtido uma verificação local favorável.
• Os responsáveis negam ter ordenado verificações dirigidas a pessoas do Bangladesh ou rohingya e afirmam que não está a ser elaborada qualquer lista desse tipo.
• As perguntas frequentes oficiais da SIR 2026 tornam facultativa a indicação do número Aadhaar nos Formulários de Recenseamento e não exigem documentos durante o recenseamento.
• As perguntas frequentes enumeram 12 tipos de documentos comprovativos, ficando o Aadhaar sujeito a diretivas separadas da Comissão Eleitoral.
• Os prazos de dezembro indicados no exercício de notificação diferem da data de publicação do caderno definitivo prevista nas perguntas frequentes para 4 de novembro de 2026.
• Os migrantes e os residentes com documentos perdidos ou desatualizados enfrentam custos de deslocação, faltas ao trabalho e requerimentos repetidos.
• As perguntas frequentes preveem o Formulário 6 para as pessoas elegíveis que não constem do caderno provisório e um recurso no prazo de 15 dias para os requerentes ausentes do caderno definitivo.