Pequim assinala 80 anos da retrocessão de Taiwan, enquanto Taipé rejeita a reivindicação

Porque é que a China assinala agora um marco de 80 anos

A China tenciona comemorar o 80.º aniversário da retrocessão de Taiwan — termo usado para designar a transferência da ilha do Japão para a administração chinesa, em 1945 — numa cerimónia no Grande Salão do Povo, em Pequim. O evento destaca um capítulo sensível da história moderna da Ásia Oriental e uma disputa persistente sobre a memória histórica e a identidade política em ambos os lados do Estreito de Taiwan. Foram enviados convites a pessoas em Taiwan, mas Pequim ainda não anunciou publicamente quais os altos dirigentes que estarão presentes nem a agenda definitiva.

Para Pequim, o aniversário integra uma série mais ampla de comemorações dos 80 anos associadas à Segunda Guerra Mundial. As autoridades chinesas apresentam a retrocessão como parte de uma vitória coletiva chinesa, que inclui os habitantes de Taiwan, e como resultado do acordo do pós-guerra. O governo de Taiwan contestou esta iniciativa, proibindo os funcionários públicos de participarem em eventos na China relacionados com a retrocessão. Alega que, em 1945, a transferência foi feita para a República da China, e não para a República Popular da China, fundada em 1949, após a guerra civil no continente.

Quando e onde se realiza a cerimónia

Fontes diplomáticas indicaram que a cerimónia está prevista para a manhã de sábado (25 de outubro), no Grande Salão do Povo, embora Pequim não tenha divulgado a lista completa de oradores. Na última comemoração comparável, em 2015, discursou Yu Zhengsheng, então o quarto dirigente chinês na hierarquia, e estiveram presentes representantes estrangeiros. O evento deste ano realiza-se num contexto de crescentes tensões entre os dois lados do estreito e de acesa disputa em torno das narrativas sobre o período da guerra.

O que significa a retrocessão e como começou em 1945

O estatuto de Taiwan mudou drasticamente entre o final do século XIX e meados do século XX. Depois de perder a Primeira Guerra Sino-Japonesa, a China da dinastia Qing cedeu Taiwan ao Japão ao abrigo do Tratado de Shimonoseki, de 1895. O Japão governou a ilha durante 50 anos, investindo em infraestruturas e na administração, ao mesmo tempo que impunha o controlo colonial. A situação começou a mudar com a Segunda Guerra Mundial. Os líderes aliados emitiram a Declaração do Cairo, em 1943, e reafirmaram os seus termos na Declaração de Potsdam, em 1945, declarando que o Japão deveria devolver à China os territórios que lhe tinha retirado, incluindo Taiwan, após a rendição.

Após a derrota do Japão, a Ordem Geral n.º 1 do general Douglas MacArthur determinou que as forças japonesas em Taiwan se rendessem aos representantes da República da China. Em 25 de outubro de 1945, o governador-geral japonês, Rikichi Ando, entregou a autoridade em Taipé a Chen Yi, enviado da República da China. A República da China organizou Taiwan como província e declarou a data Dia da Retrocessão. Na altura, os Estados Unidos e o Reino Unido consideraram a situação uma transferência do controlo administrativo, à espera de um tratado de paz formal, deixando margem para posteriores debates jurídicos sobre a soberania. Para os habitantes da ilha, a nova era trouxe rapidamente mudanças políticas, sociais e económicas sob o governo da República da China.

Narrativas opostas dos dois lados do estreito

O Gabinete para os Assuntos de Taiwan de Pequim apresenta a retrocessão como uma conquista partilhada por todo o povo chinês e como confirmação de que Taiwan faz parte de uma nação chinesa mais ampla. As autoridades chinesas afirmam que o desfecho da guerra e os acontecimentos que se lhe seguiram sustentam a sua reivindicação de que Taiwan faz parte da China por razões históricas e jurídicas.

Zhu Fenglian, porta-voz do Gabinete para os Assuntos de Taiwan, apresentou o aniversário como um momento de união e uma conquista do período da guerra que deve ser assinalada em ambos os lados do estreito. Disse que a cerimónia contará com convidados de Taiwan.

Zhu Fenglian afirmou que a retrocessão foi uma conquista significativa da vitória na Guerra de Resistência e que merece ser comemorada pelas pessoas em ambos os lados do Estreito de Taiwan.

O governo de Taiwan rejeita a interpretação que liga a ilha à República Popular da China através da retrocessão. Salienta que a República da China, cujo governo está hoje em Taipé, combateu o Japão imperial ao lado dos Aliados e aceitou a rendição japonesa em 1945. Nos últimos dias, Taipé proibiu funcionários, estudantes e professores de participarem em eventos na China relacionados com a retrocessão.

Chiu Chui-cheng, que dirige o Conselho para os Assuntos do Continente de Taiwan, acusou Pequim de manipulação política e alertou que a participação pode dar apoio a uma narrativa que apaga a República da China.

Chiu Chui-cheng afirmou que Pequim tem fabricado repetidamente falsas narrativas e que, em eventos relacionados com a retrocessão, procurou inventar a alegação de que Taiwan faz parte da República Popular da China. Acrescentou que o objetivo final é eliminar a República da China e anexar Taiwan.

As duas posições refletem divergências mais profundas sobre a história e a soberania. Pequim considera-se sucessora da República da China e insiste que o destino da ilha ficou decidido em 1945. Taipé responde que a República da China continua a existir, que nunca cedeu a sua soberania e que a República Popular da China não existia na altura da transferência.

O debate jurídico que persiste desde a Segunda Guerra Mundial

Embora o dia 25 de outubro de 1945 seja amplamente recordado como a data em que as autoridades japonesas em Taiwan se renderam à República da China, advogados e historiadores continuam a debater se a transferência restaurou, por si só, a soberania ou se apenas mudou o controlo administrativo até à conclusão de um tratado. No Tratado de Paz de São Francisco, assinado em 1951, o Japão renunciou à soberania sobre Taiwan, mas não foi indicado qualquer Estado destinatário. Esta omissão alimentou divergências prolongadas sobre o estatuto jurídico definitivo da ilha nos primeiros anos do pós-guerra.

A República da China e o Japão assinaram o Tratado de Taipé em 1952, que reafirmou a renúncia do Japão a Taiwan e reconheceu as declarações do período da guerra segundo as quais Taiwan regressaria à China. Taipé considera que o acordo confirmou a transferência anterior. Pequim, porém, rejeita o Tratado de São Francisco por o considerar inválido, uma vez que não foi parte nele, e invoca o seu estatuto de governo da China reconhecido internacionalmente após 1949 para reivindicar a sucessão à soberania chinesa sobre Taiwan.

Outro ponto fundamental do debate é a Resolução 2758 da Assembleia Geral das Nações Unidas, de 1971, que transferiu o lugar da China na ONU da República da China para a República Popular da China. Pequim sustenta que a resolução confirma a sua representação da China e, por extensão, a integração de Taiwan na China. Taiwan e muitos especialistas em direito contrapõem que a Resolução 2758 tratou apenas da questão de quem ocupa o lugar da China na ONU, não da soberania de Taiwan. Estas divergências jurídicas ajudam a explicar o intenso escrutínio em torno dos aniversários da retrocessão, uma vez que estes tocam em questões por resolver desde o final da Segunda Guerra Mundial.

Política e táticas de frente unida em 2025

Segundo responsáveis taiwaneses, Pequim está a aproveitar três aniversários de 80 anos em 2025 — o fim da Guerra de Resistência do Povo Chinês contra a Agressão Japonesa, a fundação da ONU e a retrocessão de Taiwan — para promover a sua narrativa, dentro e fora do país. O objetivo, argumentam, é apresentar a ordem do pós-guerra como confirmação de que Taiwan pertence à China e convidar figuras taiwanesas proeminentes a subscrever essa mensagem. As autoridades chinesas anunciaram grandes comemorações para este ano, incluindo um importante desfile militar em setembro para assinalar a vitória dos Aliados na Segunda Guerra Mundial.

O Conselho para os Assuntos do Continente de Taiwan também documentou um aumento da pressão sobre a ilha este ano. A lista inclui exercícios de cerco do Exército Popular de Libertação, novas estratégias jurídicas e declarações dirigidas aos apoiantes da independência de Taiwan, mandados de detenção contra militares taiwaneses no ativo ou na reserva, uma alteração das rotas de aviação civil para mais perto da linha mediana do estreito e restrições às exportações dirigidas a grupos que Pequim classifica como entidades independentistas. Taipé respondeu com medidas que afirma terem como objetivo proteger a segurança nacional e contrariar aquilo que considera serem operações políticas e de informação dirigidas à ilha.

Quem foi convidado e quem estará presente

Segundo fontes diplomáticas familiarizadas com os preparativos, foram enviados convites a pessoas em Taiwan. A cerimónia deverá realizar-se no Grande Salão do Povo, coincidindo com o Dia da Retrocessão, a 25 de outubro. Pequim ainda não confirmou quais os altos dirigentes que irão discursar. Há dez anos, o evento contou com um discurso de uma importante figura política chinesa e atraiu convidados estrangeiros, sinal de que Pequim considera o aniversário uma ocasião tanto para uma cerimónia nacional como para transmitir uma mensagem internacional.

A proibição de Taipé abrange responsáveis centrais e locais, bem como estudantes e professores, e as autoridades apelaram ao público em geral para não participar. As autoridades taiwanesas afirmam que a presença conferiria legitimidade a uma narrativa que rejeitam. Pequim acusou o governo de Taiwan de intimidar os taiwaneses para os impedir de participar e de distorcer a história. A divergência evidencia um afastamento crescente nos contactos oficiais e uma desconfiança cada vez maior entre os dois lados do estreito.

O fim de semana do Orgulho em Taipé oferece um cenário diferente

No mesmo fim de semana da cerimónia prevista em Pequim, Taipé acolherá a maior marcha do Orgulho da Ásia Oriental, uma celebração da igualdade e da diversidade que atrai participantes de toda a região. Taiwan legalizou o casamento entre pessoas do mesmo sexo em 2019 e tornou-se um ponto de referência para os direitos LGBTQ na Ásia. A coincidência evidencia os diferentes ambientes políticos e sociais dos dois lados do estreito: enquanto a sociedade civil de Taipé se concentra na inclusão e na expressão pública, a comemoração de Pequim centra-se na história da guerra e nas narrativas do Estado.

Embora os eventos não estejam relacionados, a coincidência de datas reforça narrativas paralelas sobre identidade e valores. Os responsáveis taiwaneses consideram a celebração do Orgulho um marco do desenvolvimento democrático. Para Pequim, as comemorações dos aniversários relacionados com a guerra são um meio de reforçar a unidade nacional e apresentar a China como protagonista central da ordem do pós-guerra.

Interesses regionais e atenção internacional

As principais potências acompanharão de perto a cerimónia de Pequim e a reação de Taiwan, pois a disputa está relacionada com a segurança no Pacífico Ocidental. Os Estados Unidos mantêm relações não oficiais com Taiwan e prestam apoio defensivo ao abrigo da Lei das Relações com Taiwan. Não reconhecem Taiwan como Estado, mas já alertaram contra qualquer recurso à força para alterar o statu quo. A China intensificou a atividade militar em torno de Taiwan nos últimos anos e realizou no mês passado um grande desfile para assinalar a vitória dos Aliados na Segunda Guerra Mundial.

A comemoração da retrocessão é simbólica, mas os símbolos são importantes na política entre os dois lados do estreito. Pequim considera a cerimónia uma confirmação de um acordo histórico. Taipé vê-a como uma tentativa de reinterpretar esse acordo para corresponder às necessidades políticas de um Estado diferente, fundado após a guerra. A cerimónia não resolverá estas divergências, mas irá colocá-las em evidência num momento em que as dimensões militares, jurídicas e diplomáticas da questão de Taiwan estão cada vez mais em foco.

Pontos principais

• A China planeia uma cerimónia no Grande Salão do Povo, em Pequim, para assinalar os 80 anos da retrocessão de Taiwan. Foram enviados convites a pessoas em Taiwan, mas ainda não foi divulgada a lista dos dirigentes que estarão presentes.
• Taiwan proibiu funcionários, estudantes e professores de participarem em eventos chineses relacionados com a retrocessão, acusando Pequim de distorcer a história da guerra.
• Pequim apresenta a retrocessão como uma vitória chinesa partilhada que confirma que Taiwan faz parte da China, enquanto Taipé afirma que a transferência de 1945 foi feita para a República da China, não para a República Popular da China.
• O Tratado de Paz de São Francisco, de 1951, levou o Japão a renunciar à soberania sobre Taiwan sem indicar um destinatário, e o Tratado de Taipé, de 1952, reafirmou a renúncia japonesa, deixando margem para diferentes interpretações jurídicas.
• A Resolução 2758 da ONU, de 1971, transferiu o lugar da China na ONU da República da China para a República Popular da China, mas não decidiu sobre a soberania de Taiwan.
• As comemorações chinesas deste ano, incluindo um grande desfile para assinalar a vitória na Segunda Guerra Mundial, fazem parte de uma estratégia de comunicação mais ampla que os responsáveis taiwaneses classificam como pressão política.
• Segundo fontes diplomáticas, o evento deverá realizar-se a 25 de outubro, à semelhança da última grande comemoração, em 2015, que contou com um discurso de um alto dirigente chinês.
• No mesmo fim de semana, Taipé acolherá a maior marcha do Orgulho da Ásia Oriental, evidenciando as prioridades distintas dos dois lados do estreito.