Porque é que os Países Baixos tomaram o controlo de um fornecedor-chave de chips
O governo dos Países Baixos avançou para tomar o controlo da Nexperia, um grande produtor de semicondutores com sede nos Países Baixos e detida pela empresa chinesa Wingtech Technology. Os responsáveis afirmam que a medida destina-se a salvaguardar o abastecimento da Europa com chips essenciais para automóveis e eletrónica e a proteger a segurança económica neerlandesa e europeia. A ação, descrita pela Haia como altamente excecionacional, visa os riscos de governação na Nexperia e o perigo de que os produtos possam ficar indisponíveis numa emergência.
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A Nexperia é um fabricante de grande volume dos chamados chips maduros, os pequenos mas essenciais diodos, transistores, dispositivos lógicos e componentes de gestão de energia que entram em veículos, telemóveis, máquinas industriais e eletrodomésticos. Estas peças não são os processadores de ponta que movimentam a inteligência artificial, mas são fundamentais para o bom funcionamento das fábricas. A escassez de um único chip de conversão de energia pode parar uma linha de montagem de automóveis. É exatamente esse tipo de perturbação que os líderes europeus dizem querer evitar depois dos dolorosos choques de abastecimento dos últimos anos.
A ordem neerlandesa não equivale a uma nacionalização total. A produção pode continuar normalmente, afirma o governo, e a medida destina-se a mitigar o risco. O Estado concedeu a si próprio a autoridade para inverter ou bloquear decisões da empresa que possam ameaçar o abastecimento ou a preservação de conhecimentos cruciais em solo neerlandês e europeu. O objetivo é manter o fluxo de chips numa crise, impedir que a tecnologia se perca no estrangeiro e estabilizar um fornecedor estratégico que serve muitos fabricantes europeus.
O que faz a Lei da Disponibilidade de Bens
A intervenção assenta na Lei da Disponibilidade de Bens, uma lei neerlandesa de 1952 que permite ao governo atuar quando o abastecimento de bens críticos está em risco. O Ministro da Economia pode impor supervisão temporária e restrições às decisões da empresa para garantir que os produtos essenciais permanecem disponíveis durante emergências. O governo afirma que invocou estes poderes em setembro, após sinais agudos de graves deficiências de governação na Nexperia, que poderiam prejudicar a continuidade das operações e a salvaguarda do conhecimento tecnológico nos Países Baixos e na Europa.
Na prática, a ordem significa que a Nexperia está sob gestão externa temporária e foi pedido à empresa que suspendesse alterações aos ativos, às linhas de negócios e ao pessoal durante até um ano. O ministro pode bloquear ou inverter decisões consideradas potencialmente prejudiciais aos interesses da empresa ou à segurança do abastecimento. Os responsáveis realçam que a medida não interfere com a produção quotidiana e que o intuito é estabilizar o negócio e proteger a propriedade intelectual neerlandesa em caso de crise que, de outra forma, colocaria em risco as entregas de chips.
Preocupações de governação e uma renovação na cúpula
As questões de governação citadas pelas autoridades neerlandesas já provocaram uma renovação na cúpula da Nexperia. A seguir a petições de executivos europeus, a Câmara Empresarial de Amsterdã suspendeu o fundador da Wingtech, Zhang Xuezheng, dos seus cargos na Nexperia. O tribunal nomeou o empresário neerlandês Guido Dierick como administrador com voto de decisão para assegurar uma supervisão independente. Relatos de publicações setoriais indicam que o diretor financeiro da Nexperia, Stefan Tilger, está a exercer funções de diretor-geral interino enquanto a empresa atravessa o novo regime. Os documentos judiciais mostram também que o controlo temporário sobre a maioria das ações da Nexperia foi transferido para um representante legal neerlandês para efeitos de gestão.
As sensibilidades de segurança em torno da liderança da Nexperia haviam atraído atenção muito antes da iniciativa do governo. Segundo atas registadas num acórdão de um tribunal neerlandês, responsáveis norte-americanos informaram a Haia, em junho, de que a Nexperia poderia enfrentar restrições às exportações para os Estados Unidos caso o Sr. Zhang permanecesse no cargo. Em dezembro de 2024, o Departamento de Comércio dos EUA incluiu a Wingtech na sua lista de entidades, empresas sujeitas a restrições por razões de segurança nacional, e no final de setembro de 2025 essas restrições alargaram-se para incluir subsidiárias, o que colocaria a Nexperia no seu âmbito antes do fim de novembro sem alteração de estatuto.
A Wingtech, empresa-mãe da Nexperia, contesta a intervenção e argumenta que cumpriu todas as leis aplicáveis desde que adquiriu a Nexperia em 2019. Num comunicado que critica a medida neerlandesa, a empresa afirmou que a ação representa um
